菲龙网管理员14 发表于 2025-6-14 21:37

菲律宾电信商会呼吁重新审视《互联菲律宾法案》


原标题:勿草率立法!菲律宾电信商会呼吁重新审视《互联菲律宾法案》



【菲龙网专讯】由菲律宾主要电信公司组成的菲律宾电信业者商会(PCTO)呼吁政府重新审视《互联菲律宾法案》(Konektadong Pinoy)。该法案已通过国会两院的表决,正等待总统签署。​



PCTO表示,尽管支持扩大全国互联网接入的目标,但指出该法案中由参众两院协调委员会通过的版本,可能“引发国家安全隐患,削弱监管能力,长期来看将破坏电信产业的稳定。”​

PCTO主席兼Globe法律顾问弗洛伊兰·卡斯特洛(Atty. Froilan Castelo)表示:“我们支持让所有菲律宾人享有更广泛的网络连接。然而,该法案降低了问责标准,可能使国家暴露在不受监管的基础设施和潜在外资控制的风险中。”​

根据该法案,新数据传输业者无需再取得立法特许状(legislative franchise)或公共便利与必要证书(CPCN),这一举措取消了过往用以审查法律、财务、技术与网络安全能力的关键审查机制。​

卡斯特洛说:“这形成了一个‘双轨制度’:现有业者仍受全面监管,而新进入者则可以少受约束。这不仅是国家安全问题,也是不公平的问题。”​

PCTO还担心该法案免除了卫星直连服务向信息与通信技术部(DICT)或国家电信委员会(NTC)注册或申请的义务。​

这一点与法案第19条宣称的“技术中立”原则相悖。​

卡斯特洛指出:“你不能一方面声称技术中立,另一方面却让某项技术享有特权。原本要求卫星服务申请频谱使用权的规定被删除,这打开了危险的后门。”​

在网络安全方面,PCTO指出,法案允许新业者在两年内才需符合国家与国际安全标准,而这在当前日益严重的网络威胁环境中是不合适的。​

此外,该法案也未强制新业者服务偏远及弱势地区(GIDAs),这可能促使他们仅聚焦于人口密集的城市地区,而忽视农村社区。​

PCTO还以POGO法为例警告,立法若仓促、审议不周,可能带来更大问题。​

卡斯特洛强调:“我们已经见识过草率立法带来的后果。我们不能再让法律的漏洞演变成更大的问题。”​

PCTO呼吁政府在总统签署法案前,全面审查其条文,并确保执行细则设立明确可执行的安全防线,以实现真正的数字普惠,保障国家安全,并维护公平和未来导向的电信产业。​

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