治假新闻还是堵嘴？菲新禁言法案争议不断

【菲龙网专讯】菲律宾众议院一项旨在惩罚蓄意散布虚假信息的法案近日通过二读后，引发部分议员担忧。他们认为，该法案若执行不当，可能被用来压制政府批评者及不同政见者。

据报道，众议院第9465号法案（House Bill 9465）于周二通过口头表决获得二读通过。该法案规定，若个人被认定明知信息虚假，却仍蓄意传播，并意图造成伤害，最高可面临6年至12年监禁，以及最高200万比索罚款。

青年党团众议员蕾妮·路易丝·科（Renee Louise Co）周三在媒体简报会上表示：“这项法案可能被用来针对那些不同意政府叙事的批评者。”

她进一步指出，相关人士担心该法案可能被用来对付人权捍卫者、学生及其他发声群体，并通过刑罚制造寒蝉效应，使他们不敢公开表达意见。

根据《菲律宾每日询问者报》取得的草案内容，HB 9465旨在禁止“故意发布和传播”可能造成伤害或威胁国家安全的信息。该法案同时针对“网络水军工厂”、与外国行为者合作传播虚假信息等行为。

此外，法案也试图规范人工智能（AI）生成内容及经过数字化篡改内容的欺骗性使用，特别是针对用于散布虚假信息的相关行为。

有报道提到，世界经济论坛2024年报告曾将虚假信息列为未来两年“最严重的全球风险”，并警告其可能削弱政府合法性、加剧政治分裂，并推动社会极化。

ACT Teachers党团众议员安东尼奥·蒂尼奥（Antonio Tinio）也表达类似担忧。他认为，该法案可能成为“压制言论自由，特别是压制对掌权者反对声音的额外工具”。

不过，该法案发起人之一、卡加延德奥罗众议员洛丹·苏安（Lordan Suan）则强调，法案并非为了将政治异议和批评行为刑事化。

苏安在声明中表示，该法案针对的是“明知信息虚假仍加以传播，并且具有造成法律所认可伤害意图”的行为。他强调，政治观点、政府批评、讽刺、新闻报道、艺术及宗教表达、吹哨行为以及公共利益倡议等，均不属于法案打击范围。

苏安表示：“言论自由保护思想、意见、批评、异议、讽刺、倡议，甚至是不受欢迎的观点。”

他补充称，若要依据该法案提起诉讼，必须达到较高的法律门槛。也就是说，必须有证据证明相关人士明知信息虚假，却仍故意传播，并且意图造成公共伤害。