对小马第一项弹劾名存实亡

世界日报：尽管针对总统小马科斯的首宗弹劾控告已通过“形式审查”的第一关，但马尼拉市众议员亚班地2月3日表示，该案注定会失败。另一方面，对更为严肃的第二项弹劾控告，众议院将于今天举行听证会。

今天：一项表决，一项讨论

亚班地称，由律师安德烈·黎·赫索斯提交的第一项弹劾控告书中，多项指控均基于传闻，包括对总统涉嫌收受回扣的指控。

亚班地昨日在接受“Storycon”节目采访时表示：“没有经过认证的证据。部分指控纯属传闻。他们甚至无法出示总统收受回扣的证明。”

国会众议院司法委员会周一投票宣布，黎·赫索斯的控告书在形式上是充分的，但昨日并未就控告是否在实质内容上充分作出决定，因为委员会成员压倒性地指出了其中的瑕疵。

另一宗由左派人士提交的弹劾控告（第二项控告），同样被宣布在形式上充分。

众院司法委员会将于今天（2月4日）再次开会，就黎·赫索斯的第一项控告是否实质充分进行表决，并讨论及投票决定第二项控告是否也具备实质充分性。

亚班地表示，针对小马科斯提出的问题（包括使用预算中的“未编列资金”）不足以构成弹劾理由。他指出，前任总统们也曾批准过类似支出，且总统有权决定是否否决或批准国家预算项下的条款。

他说：“总统拥有裁量权。这不能作为弹劾的理由。”他同时驳斥了仅基于政治声明的指控，称这些指控无法达到宪法规定的弹劾标准。亚班地预计，司法委员会对这些控告的审议可能会持续到周五。

关于逮捕老杜的问题

在昨日的听证会上，众院司法委员会成员表示，小马科斯总统不能因为允许逮捕前总统杜特地并将其移交给位于海牙的国际刑事法院而被弹劾。

在讨论黎·赫索斯提交的第一项弹劾指控是否实质充分时，委员们表达了上述压倒性观点。

司法委员会由描东岸省众议员葛薇尔·俞易斯特洛主持。控告书中的“第一项指控”称，总统于去年3月11日授权“绑架并移交”前总统至国际刑事法院，构成宪法规定的可弹劾罪行——背叛公众利益。

多名委员指出，政府是通过国际刑警组织合法执行国际刑事法院的逮捕令，并质疑控告书中大量证据仅为新闻报道。

“米骨同心”党团代表里顿指出，该控告“缺乏个人知悉和真实文件”支持，并称附件中多为新闻稿和未认证的国会文件。

他说：“对我来说，这没有根据……实质不充分。”

众议院司法委员会副主席、马尼拉市第三区代表乔尔·蔡指出，若要成立绑架罪，“犯罪者必须是私人个体”。

缺乏“具体事实”

前司法部长、现任众议员黎利玛表示，黎·赫索斯未能引用杜特地被捕及移交国际刑事法院的“具体事实”，相关描述仅属“空泛指控”。

她强调：“前总统杜特地并非被移交，而是根据国际刑事法院的逮捕令被捕。”

针对总统未否决2023至2026年国家预算中“未编列资金”的指控，黎利玛表示该控告“未能建立关联性”，也“无法进一步推导”。

加牙鄢黎奥洛市众议员鲁弗斯·罗里计斯表示，菲律宾政府“有义务根据国际法执行国际刑事法院的逮捕令”。

其他委员亦就第一项指控及其证据提出质询。

在长时间讨论中，没有任何委员支持第一项弹劾指控。巴拉湾省众议员何塞·阿尔瓦雷斯提议驳回该案，但主持人提醒，委员会需对控告书整体进行表决。

随后，司法委员会以24比21通过提议，明确在判断实质充分性时，必须包含“个人知悉”和“真实记录”。

高级副多数派领袖黎芬素表示，此举将防止轻率控告，维护程序严肃性，并保护可被弹劾官员。