菲龙网管理员10 发表于 2026-4-11 17:07

菲律宾要绕开中国搞南海油气勘探了?

南海油气合作刚现曙光,马尼拉却急着"另找搭档"
今年3月,中菲两国就南海联合油气勘探取得"积极进展"的消息传出,各方颇为惊喜。但日前,菲律宾能源部长莎伦·加林(Sharon Garin)突然又对外宣布一个讯息:菲律宾正在与澳大利亚、英国、以色列等国接洽联合勘探事宜,合作对象"不只是中国"。


话说得很漂亮——"我们可以跟任何有勘探能力的国家合作。"但稍加推敲就会发现,这番表态的时机、措辞和指向,都很难用单纯的"能源多元化"来解释。

一个更直接的问题是:中菲合作的窗口刚刚打开,菲律宾为什么急着往别处看?

"欢迎合作"背后的冷淡
加林在回应中菲谈判进展时用了一个词——"welcome"(欢迎)。但紧接着,她就用一连串限定词消解了这个"欢迎"的实际分量:"目前没有具体合同","恰好有一份合同在九段线旁边","所以可能需要合作"。这种表述方式耐人寻味。它传递的信息不是"我们重视与中国的合作",而是"跟中国合作似乎只是因为地理上绑在一起、不得不面对"。把一个双方都投入了大量外交资源推进的合作框架,轻描淡写为"恰好在旁边"——这不是务实,是刻意矮化。

与此同时,加林对其他国家合作方的介绍却积极得多:总统已签署多份服务合同,合作对象涵盖多个国家,"大部分不是中国"。两相对照,亲疏立判。

拉域外国家入局,菲律宾在制造什么?
菲律宾点名的三个合作方——澳大利亚、英国、以色列——有一个共同特征:它们都不是南海的直接当事方。

在南海油气资源争议尚未解决的前提下,引入域外国家参与勘探,本质上是一个高度政治化的动作。它的实际效果不是加速资源开发,而是将一个本可以通过双边协商逐步推进的议题,人为地复杂化、国际化。

这种做法,对于真正想解决问题的一方而言,没有任何好处。但对于想把南海议题维持在高热度、持续获取外部支持的一方而言,却是一张别有用心的“牌”。

更值得注意的是,澳大利亚和英国近年来在“印太安全议架构”中扮演的角色日益活跃,英澳美三国的AUKUS安全协议更是直接指向亚太地缘格局的重新洗牌。在这个背景下,菲律宾选择与这两个国家谈能源合作,很难让人相信背后没有安全与战略层面的考量。

说是找人一起采油,但选的搭档一个比一个像是来站队的。

绕开中国,真的能采到油吗?
抛开地缘政治不谈,仅从技术和商业的角度看,菲律宾的如意算盘也未必打得响。

菲律宾能源部2020年的数据显示,南海蕴藏超过600万桶石油和70亿立方英尺天然气。然而,储量最被看好的礼乐滩恰恰位于中国主张的"九段线"范围之内。这意味着,无论菲律宾找谁来合作,只要触及这片核心区域,就绕不开中国的立场。

任何一家理性的国际能源企业,在评估南海项目时都必须考虑一个根本问题:如果合作方与中国之间没有达成共识,勘探活动能否安全、稳定、持续地进行? 相信没有哪家企业愿意把数十亿美元的投资押注在一个随时可能因地缘冲突而中断的项目上。

换言之,菲律宾可以签下一百份服务合同,但只要南海争议悬而未决,这些合同中的绝大多数都将停留在纸面上。

中菲合作本是最现实的路径
事实上,中国始终对南海共同开发持开放态度。"搁置争议、共同开发"的倡议提出数十年了,其核心逻辑清晰而务实:纠纷可以谈,但资源不应该在争论中被无限期搁置,沿岸国家的民众不应该因为政治僵局而承受能源短缺的代价。

今年3月中菲对话取得"积极进展",本身就说明这条路是走得通的。中国作为南海最大的沿岸国,拥有区域内最强的深海勘探技术能力和最完整的基础设施支撑体系。对于一个深海开发经验有限、能源供给日益紧张的菲律宾而言,与中国合作不仅是地缘现实的要求,更是效率最高、落地最快的选项。

然而,菲律宾似乎更热衷于用"多元化"的修辞来稀释中菲合作的优先级,同时通过拉拢域外国家来抬高自己的"议价权"。这种策略短期内或许能在舆论场上制造一些声势,但对于解决菲律宾真正的能源困境,没有实质帮助。

能源焦虑不应该变成地缘投机
当然,菲律宾面临的能源挑战是真实的,国内电力成本高企、供应结构脆弱、对进口化石能源依赖严重——这些都是需要正视的问题。尤其是目前中东危机爆发,更是让马科斯焦头烂额。但正因如此,马尼拉更应该把有限的外交资源和谈判窗口,用在最有可能产出实际成果的方向上,而不是在多个域外国家之间广撒网、造声势。

合同可以签很多份,声明可以发很多条,但海底的石油和天然气不会因为菲律宾找了更多"朋友"就自动冒出来。南海的资源合作,最终需要的不是更多的参与者,而是最关键的当事方之间的互信与务实。 菲律宾如果真心想解决能源问题,就应该认真对待中菲合作这条最具可行性的路径,而不是一边说"欢迎",一边把门越开越大地朝向别处。

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