菲龙网管理员15 发表于 2026-1-28 10:50

中国与东盟将在宿务市举行南海行为准则谈判

商报:东南亚国家外交官1月27日透露,中国与东盟将于宿务市举行为期四天的南海行为准则谈判。
此次谈判将有菲中双方技术工作组及东盟成员国高级官员参与,时间定于1月30日至2月2日。
这是菲律宾今年接任东盟轮值主席国以来,首次在境内主办南海行为准则谈判。会议将于东盟外长1月29日在宿务完成为期一天的会谈后,于次日展开。
作为东盟轮值主席国,鉴于南海争议海域相关关切,菲律宾一直推动谈判取得进展,以期达成协议。
一名外交官表示:“我们始终保持乐观,让我们拭目以待此次会议的结果。”
外交官同时透露,东帝汶于2025年10月正式加入东盟,成为第11个成员国,但将不参与本次谈判。
本月初,外交部长拉扎罗(Theresa Lazaro)在受访时表示,她将在宿务市举行的东盟外长非正式闭门会议中,与各国外长讨论一项“新策略”,以推动与中方这场长期停滞的谈判在今年取得进展,甚至最终达成协议。
对菲律宾而言,南海行为准则谈判的推进具有高度敏感性。近期,中国海警、海军与菲律宾武装力量在南海争议海域的对峙事件频发。该长期悬而未决的领土争端同时涉及越南、马来西亚和文莱等东盟成员国,台湾地区亦对相关海域提出主权主张。
拉扎罗所指的是东盟外长非正式闭门会议。她表示:“我已经拟定了一些对策,但只能在这次闭门会议中与东盟各国外长讨论。”
拟议中的南海行为准则旨在制定相关规则,防止南海争端升级失控,并避免演变为牵涉美国的重大武装冲突。美国是菲律宾及其他与中国存在分歧的亚洲国家的盟友。然而,该谈判进程屡遭推迟,已持续超过十年。
三年前,东盟外长曾表示,应力争在三年内完成谈判,即在菲律宾担任轮值主席国的今年取得成果。但此前历任轮值主席国的努力,包括2024年的印尼和去年的马来西亚,均未取得突破性进展。
若今年谈判仍无实质突破,相关推进工作将交由下一任东盟轮值主席国新加坡负责。新加坡虽未对南海争议海域提出主权主张,但其自由港经济高度依赖该海域内畅通无阻的贸易往来,因此始终坚定倡导航行与飞越自由。
拉扎罗表示,尽管各方在核心问题上仍存分歧,包括行为准则是否应具有法律约束力,菲律宾仍将保持乐观态度,并尽最大努力推动谈判取得突破,甚至最终敲定准则文本。
她强调:“我们正努力将其打造为一份具有法律约束力的文件,这将带来本质性的改变。”但她也指出,围绕该问题以及另外三项被视为“里程碑”的争议议题,谈判仍面临困难,尚未达成共识。
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