菲龙网管理员10 发表于 2026-1-12 16:37

达沃一年花5.3亿机密基金,高过整个大马尼拉城市总和

【菲龙网专讯】据菲律宾媒体报道,菲律宾政府审计文件披露,2024年达沃市地方政府使用了5.3亿比索的机密基金,这一数字仍高于大马尼拉地区各城市合计4.8393亿比索的支出。



这一支出占达沃市总维持与运营费用的19.15%,与前一年持平。虽然支出规模引发公众对透明度的关注,但根据国家审计人员的判断,该支出符合规定。

菲律宾审计署(COA)在2025年7月9日发布的报告中指出,达沃市在机密基金的发放、文件记录及清算方面均遵守现行规定。

报告部分内容写道:“我们对机密基金的审计结果显示,无论是现金预支的发放,还是向情报与机密基金审计办公室(ICFAO)提交清算报告,都符合相关规定。现金预支发放均有文件证据支持,符合2015年联合通函第2015-01号第6.1条的要求。”

过去十年,达沃市机密基金分配呈大幅上升趋势:2016年为1.44亿比索,2017年升至2.93亿比索,2018年达4.2亿比索,2019年升至4.6亿比索,并在2022年前保持稳定。

在市长塞巴斯蒂安·“巴斯特”·杜特尔特任内,市政府在2023年将机密基金提升至5.3亿比索,比上一年增长15.22%,2024年维持相同水平。

机密基金使用问题已成为全国关注焦点,尤其是在副总统萨拉·杜特尔特任教育部长期间,其办公室在11天内使用了1.25亿比索机密基金的争议。

萨拉担任达沃市市长期间,地方政府机密支出在其父亲罗德里戈杜特尔特总统任内大幅上升,从2016年的1.44亿比索增至她任期结束时的4.6亿比索。其任内,分配额在2017年翻倍,次年再次增加。

2016至2022年间,达沃市政府累计拨出超过26亿比索机密基金,超过马卡蒂、马尼拉、奎松市及宿务市等财力更雄厚的地方政府。

机密基金管理规则依据2015年联合通函第2015-01号制定,由审计署、预算部、内政部、国防部及政府控股与管理公司委员会联合发布。通函规定,支出必须直接用于治安及秩序维护,包括犯罪预防、执法行动、执法人员及志愿者能力建设,以及针对非法毒品、赌博、叛乱、走私、人口贩卖、非法捕捞及采矿伐木等活动的计划。

2024年财务报表显示,只有八个大马尼拉城市报告了机密基金支出,其余城市未使用机密基金。

马尼拉市的机密基金最高,为1.2亿比索,其次是帕赛市8,000万比索、奎松市7,500万比索、卡洛坎市7,050万比索、帕拉纳克市4,950万比索、蒙廷卢帕市4,793万比索、马里基纳市2,500万比索和圣胡安市1,600万比索。马卡蒂、帕西格、拉斯皮纳斯、曼达卢永、纳沃塔斯、塔吉格、马拉邦和瓦伦苏埃拉市则未报告任何机密基金支出。


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