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小马科斯和黄溪连会面时的情形
今天(18日)中午,菲律宾总统小马科斯和中国驻菲大使黄溪连不约而同地在彼此的官方Facebook发布推文称,昨天黄溪连大使赴马拉坎南宫礼节性拜访了小马科斯。
小马科斯说:“我们欢迎中国驻菲律宾大使黄溪连阁下昨天的礼节性拜访。我们非常感谢此次来访,期待进一步加强中菲关系,造福两国人民。”
黄溪连说:“我非常荣幸能够于昨天在马拉坎南宫礼节性拜访邦邦·马科斯总统阁下。感谢总统先生的热情欢迎和亲切问候。我们就进一步加强中菲关系造福两国人民交换了意见。我完全相信,在我国国家主席和马科斯总统的战略引领下,未来几年,中菲关系将进一步发展,取得更多成果。”
双方会谈时的情形
中国大使馆今天发布新闻称:
“8月17日,菲律宾总统马科斯在总统府会见中国驻菲大使黄溪连。双方就中菲关系、两国务实合作、台湾、南海等议题深入交换意见。”
“黄大使表示,在国家主席和马科斯总统战略引领下,中菲关系开局良好,势头积极。双方同意坚持中菲睦邻友好,“一张蓝图绘到底”,积极推进各领域务实合作,通过对话协商有效管控分歧,共同开创中菲关系新的“黄金时代”。未来,中方愿结合菲方需求,深化两国发展战略对接,聚焦合作,妥处分歧,给两国人民带来更多实实在在的好处。”
“马科斯总统积极评价当前中菲关系,表示菲方期待进一步加强中菲关系,造福两国人民。马科斯总统重申菲方坚持一个中国政策,表示菲律宾奉行独立外交政策,将坚持以协商和共识为特征的“菲律宾方式”妥善处理争议问题,维护地区和平稳定。”
会谈结束后双方再次握手致意
从双方的表态看起来,似乎真的仅仅是礼节性拜访,啥正经事都没有谈。但是,一切肯定不像表面上显示的这样简单。有道是,外交无小事。事情从来都不会无缘无故地发生。
两周前,菲律宾第一夫人丽莎·马科斯(LizaMarcos)特意在马拉坎南宫设宴招待黄溪连大使一行。记性好的小伙伴应该还能想起来,当时正值美国众议院议长南希·佩洛西赴台,中、美之间在台海剑拔弩张的时刻。随后,美国国务卿布林肯访菲。在与布林肯会面过程中,小马科斯和菲律宾外交部长罗纳洛(Enrique Manalo)均作出了一些中方不愿意听见的表态。
菲律宾第一夫人设宴款待黄大使,当然不是单纯地请大使吃饭。好吧,即使小编这样低层次的人,也是不会单纯地请别人吃饭的,付出点什么时总会想着要得到点什么。像丽莎·马科斯这样的大忙人更是如此了。想来安抚和宽慰中方因菲方的表态产生的疑虑情绪,显然是丽莎·马科斯肩负的使命。
4日 黄溪连大使正与丽莎·马科斯亲切地交谈
那么黄大使礼节性拜访小马科斯又是为了什么呢?
原因其实和他之前出席菲律宾第一夫人晚宴时相差不大。菲律宾和美国一步一步逐渐接近,显然不是中方愿意发生的。丽莎的一顿晚宴无法解决所有的担心和疑虑,第一夫人毕竟不是总统本人。中方想要把准小马科斯的外交上的真实态度,和他见面聊聊是必不可少的。
不过,从双方的表态来看,小马科斯大概还在车轱辘话还在连轴转,即想要美国的便宜,也不愿意放弃能从中国那里得到的好处。
另外,菲律宾驻美大使何塞·罗穆亚德兹(JoseManuel Romualdez)15日参加菲律宾外国记者协会在线论坛时表示,虽然菲美两国存在共同防御条约(Mutual Defense Treaty),美国若卷入台海争端,但“我们不一定会被迫参与其中”;因为共同防御条约主要涉及菲方“的责任区域,实际上是西菲律宾海(南海)和周边区域”;不过,若情势升级,“爆发一场我们绝对永远不希望会发生的大规模战争(major war)时,我们将与美国同盟,就像我们在第二次世界大战跟他们同盟一样;身为可靠的盟友,菲律宾已准备好为菲美同盟“尽我们的一份力量”;“但我们希望敦促我们的友邦、我们的盟国继续保持最大的克制,因为我们都知道这些事情(局势升级)会带来什么。”
小马科斯夫妇16日设宴款待罗穆亚德兹夫妇和前外交部长洛克欣夫妇。罗穆亚德兹是小马科斯的远房表哥,2017年被时任总统老杜任命为驻美大使,是菲律宾排得上号的亲美派。相信他还会在驻美大使这个位置上待很久。
罗穆亚德兹还说,菲律宾地理位置非常关键,“这就是为什么美国知道我们的协议,包括共同防御条约和部队互访协议(Visiting Forces Agreement),现在比过去任何时候都更加重要”。
当媒体问到,台海情势紧张是否将加速菲美《加强国防合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement)进展时,罗穆亚德兹回答说,前总统老杜在俄乌战争爆发后,曾要他告知美国总统拜登,若战事蔓延到亚太地区,马尼拉当局将开放美方“运用我们拥有的任何设施”;现在美方可能需要运用这些设施以降低台海紧张局势与活动,马尼拉将持续推进菲美《加强国防合作协议》,“我认为未来几年内我们可能看到该协议的更多进展”。
他最后说,菲国防部主管副部长何塞·福斯蒂诺(JoseFaustino Jr.)也计划在几个月内前往华府,与美方讨论南海联合巡逻和菲律宾军队现代化等议题。
5月份,洛克欣、罗穆亚德兹代表菲律宾出席美国-东盟峰会时与拜登的合影。
菲美共同防御条约、部队互访协定和加强国防合作协议等,构筑了菲律宾与美国实质上的军事同盟。尤其是2014年签署的加强国防合作协议,允许美方安排更多官兵到菲律宾轮驻,共享军事基地,兴建、放置军事设施、器材、军机与军舰等。小编在很早前就说过,如果美军恢复1990年代以前在苏比克湾和克拉克空军基地的驻军规模,将会在很大程度上降低解放军目前在南海和台海形成的局部海空优势。
阿基诺三世总统任内菲美双方签订的这一协议,对中方来说正应了那句成语——芒刺在背。该协议签订以来,由于前总统老杜的友中疏美外交政策,在2021年前其实一直处于搁置状态。中方当然希望能够一直搁置下去永远也不要进入实质性运作状态。但在老杜任期的最后一年多时间里,中、菲双方在南海上摩擦不断,该协议已进入实质运作中。详见前文《杜特尔特:“如果卷入战争,菲律宾将支持美国!”》
从罗穆亚德兹的言论就可以看出,虽然新任总统小马科斯相对来说很亲中,但这种趋势并没有减弱。小马科斯即将于下个月访美,并出席联合国大会。更加尴尬的是,王毅外长已于7月5日邀请小马科斯访问中国,他却先去了美国。这一切必将让中方的疑虑和担忧情绪进一步加深了。
他会和拜登达成什么样的协议?苏比克湾会成为美军航母里根号的母港吗?
所以,已经到了中方必须探一探小马科斯实底的时候。
克拉瑞塔·卡洛斯在中业岛
小马科斯的底牌是什么,谁都不知道。当然,他选项有限。不过,从昨天发生的另一件新闻看,中菲关系目前暗流涌动,似乎并不像表面上那样风平浪静。就任以来一贯言行亲中的菲律宾国家安全顾问克拉丽塔·卡洛斯(Clarita Carlos)访问了地处南海争议区域的中业岛(菲律宾名Pag-asa,自由岛的意思)。
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